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政府拟建国际金融中心 冀吸引全球资本流入

(讯报雅加达讯)政府希望通过建立印尼国际金融中心(PFII)或金融中心,将印尼打造为全球资本流动的新目的地。

经济统筹部长哈达尔托(Airlangga Hartarto)表示,印尼一直以来仍依赖直接投资模式。然而,拥有金融中心的国家能够聚集远更大规模的投资资金。其规模甚至可达印尼2025年投资实现额(1931.2兆印尼盾)的数倍之多。

哈达尔托于6月24日晚在雅加达的办公室接受采访时表示:“如果我们采用传统的投资模式,每年投资额约为2200兆印尼盾。相比之下,新加坡凭借其金融中心能够吸引约5000兆印尼盾的投资。也就是说,5000兆印尼盾先流入新加坡,然后再分散出去。”

哈达尔托认为,印尼拥有巨大的投资潜力,因此需要建立一个能够与全球金融中心竞争的国际金融中心。

更何况从全球来看,作为国际资本流动目的地的金融中心数量仍然相对有限,目前仅存在于新加坡、迪拜、中国香港和美国等地。他说:“印尼的投资潜力很大。我们所说的迪拜金融中心,其规模约为8000亿美元。”

金融中心或成为避税天堂的潜在风险

目前,金融中心的设立已纳入最新版的《金融部门发展与强化法》(UU P2SK)中。该法第248A条规定,政府将建立一个或多个印尼国际金融中心。其业务活动涵盖金融部门、金融部门辅助业务活动以及其他部门业务活动。

哈达尔托表示,截至目前,政府已在巴厘岛规划了三个可作为金融中心的地点。其中经常被提及的地点之一是巴厘龟乐岛经济特区。他透露:“目前在巴厘岛,但巴厘岛可以有2到3个地点。”

该条款第(6)款规定,金融中心内的业务活动将获得特别税收待遇,并提供特别税收优惠和其他特别便利。

该条款引发了人们对于金融中心可能成为避税天堂的担忧。然而当被问及此事时,哈达尔托并未否认这种可能性。

哈达尔托反而提醒说,金融中心带来的收益将更大,因为它能为印尼带来数万亿的外国投资。他表示:“避税天堂现在到处都有,不是吗?迪拜也有避税天堂,新加坡也有避税天堂。所以我们必须从全局来看待。”

接下来,政府将颁布一部专门法律来规范印尼国际金融中心的运作。该法律的目标是在最新版《金融部门发展与强化法》于2026年6月17日颁布后最迟三个月内出台。哈达尔托表示:“我们正在准备金融中心的法律文件,同时也在准备基础设施生态系统。”

之后,政府才会着手制定金融中心的技术性运营安排,包括其组织结构。他说:“我们先制定法律,然后再规定技术细节。相关组成要素我们也会后续准备。”(INT/EM)

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