(讯报雅加达讯)财政监督和建设机构认为地方收支预算的利用仍不到位。这体现在财政监督和建设机构所发现的有30%至40%的地方收支预算的支出没有对民众带来好处。
财政监督和建设机构主任尤淑夫(M.Yusuf Ateh)表示,这种现象是在机构职员在现场对预算的利用进行监督时发现的,尽管是在新冠肺炎疫情期间。他们是用远程审计的方式进行观察的。
尤淑夫于22日(星期二)在财政稽查局举行的一次讨论会上表示:“我们正在进行远程审计,并发现有30%至40%的地方预算没有得到很好的利用。”这个问题应立即得到解决,特别是在疫情期间,政府预算在支持地方和国家金集中发挥着十分重要的作用。因此,该预算应立即向需要预算支出以实现建设目标的社区支付。“使扶贫,减少失业和健康和教育水平能够得到改进,这需要我们作进一步的改进,以真正地用到实处。”
尽管如此,尤淑夫并没有具体地说出有关地方的名称和利用预算的项目。除了发现利用不当的预算支出,尤淑夫还表示其机构还经常发现在政府项目支出中出现双重的数据。该数据指的是贫困数据、健康及其它数据。
尤淑夫补充道:“昨天还发现有上千名公务员的名字是伪造的,因此,这需要在仔细地检查有关数据。”因此,尤淑夫表示财政监督和建设机构还在继续通过远程审计的方式对政府的财政报告进行监督。因为,尽管新冠疫情的爆发使审计程序不能完全到现场进行检查,但是,实际的检查仍是必要的,以确保对政府预算使用监督的精确性。“例如,昨天我们还对个人防护用品和核酸检测进行了远程审计,我们去了仓库和现场进行观察,尽管有人一直在威胁我们如果进了仓库就会感染新冠肺炎,但是,我们仍然去了现场观察,尽管是有选择地去检查,因为,不可能检查所有仓库里的物品。”
尤淑夫接着表示,远程审计不仅是利用一次的现场视察,而是,也可以通过其它的渠道进行检查。包括研究、视频会议、SIERA审计应用程序、法医数据、电话和电子邮箱等。远程审计带来了一些好处,即:审计的范围更广了,样品更多了,审计员可以集中于分析,使得监督质量得到了提高,减少了在疫情期间的卫生监看高风险,仍有明确的审计记录,省时和节省了审计成本。
尽管如此,远程审计也并不是没有挑战。因高科技的应用时常并不能直接提供便利,但能够从中吸取教训,还需要一定的时间适应。还有就是遇到网络故障和数据机密问题。目前,原财政部副部长马尔迪亚斯莫(Mardiasmo)表示,当他在政府部门任职时,也经常发现部门机构的预算利用的不到位。包括预算配套计划比核心计划的预算还多。“尽管我们愿看到公共的金钱能够真正地用于公共的利益,但是,党我们看到有许多部门机构配套项目要比核心项目的预算还多,当然,我们就会问道,这对吗?这是否是浪费,是否有效,其效益如何?”
另外,其它经常遇到的案例就是对预算使用后的观察。马尔迪亚斯莫表示部门机构经常只考虑到如何将预算用完或项目结束了。例如在建设卫生医疗所时,当卫生医疗所建成后,对预算的观察也就结束了。“其实,国家收支预算的作用不仅如此,不是仅用于建设,而是也要得到审计,也要检查对预算的利用,而不是只看到其成绩。要看到项目的绩效如何,要完成项目及其它,因此,有许多内容。”(Int/Dewi)