（讯报雅加达讯）专家称，贪污已成为总统佐科威政府推动印度尼西亚基础设施发展以促进经济增长的风险之一。专家称，一家国有建筑公司的前雇员因涉嫌挪用公款而被捕。
反贪污监督机构印度尼西亚贪污观察组织协调员阿德南（Adnan Topan Husodo）在日前说，国有企业的垄断削弱了公司的良好公司治理，因为可以肯定的是，它们将按照政府的要求获得基础设施项目。
他说：“第二个风险是在分包合同中，因为任命容易造成贪污。”“此外，基础设施建设交易是政府机构与国有公司之间的合同，通常具有模糊的惩罚条款 。”
虚拟项目拨款
肃贪委员会（KPK）在上周四宣布，已拘留了国有建筑公司PT Waskita Karya的五名前雇员，原因是他们涉嫌在2009年至2015年间为几个虚拟项目拨款，造成约2020亿盾（1,389万美元）的国家损失。
公共工程和住房部基础设施融资总监伊果（Eko Djoeli Heri poerwanto）在上周六强调，尽管进行了调查，该公司仍致力于完成其剩余项目，尽管他拒绝对此案发表评论。
Waskita并非首家卷入贪污案的国有公司。2018年，肃贪委员会指名国有建筑公司PT Nindya Karya涉嫌在亚齐省沙璜（Sabang）港建设期间一名官员涉嫌贪污。
在佐科威任职期间，基础设施发展已成为佐科威的经济政策核心，这可以从政府预算拨款的大幅增加中看出。在2016年至2020年期间，政府已将基础设施拨款增加了57.3％，达到423.3兆盾。
项目出现贪污
在冠病危机期间，政府还押注基础设施以促进经济复苏，经济统筹部长哈达尔托（Airlangga Hartarto）宣布在现有223个国家战略项目中增加了89个新项目，总投资额估计为1.422千兆盾。
但是，由于政府通常直接任命国有公司来建设基础设施，因此此类项目中出现贪污现象。
肃贪委员会的2019年年度报告显示，该机构今年对印尼一些地区与国有建筑公司，公共工程和住房部以及公共工程机构有关的犯罪嫌疑人进行了26次调查。
经济改革中心（CORE）主任法萨尔（Mohammad Faisal）在上周五表示：“由于项目预算庞大，且利益相关者千差万别，基础设施项目极易出现贪污行为。”
他还警告说，由于政府押注公共私人合作伙伴（PPP）计划为其基础设施建设提供资金，因此贪污现象可能会阻止投资者参与这些项目。
他说：“如果信誉良好的私人实体相信自己的往绩，则只会与他们的合作伙伴（在这种情况下为政府）合作。” 他说：“投资者不愿接受一项可耻的交易，因为这可能导致他们陷入法律纠纷，并因为需要支付政府回扣而夺走部分利润。”
失去主要功能
国家发展规划局（Bappenas ）估计，我国在2020年至2024年期间将需要价值4,297亿美元的基础设施投资，相当于国内生产总值（GDP）的6.1％。政府只能为这些基础设施项目提供30％的来自国家预算的资金。
费萨尔说，如果基础设施项目规划不好，并且尽管预算巨大，但由于贪污而未能按标准完成，则基础设施项目也可能失去其作为支持经济增长的主要功能。
他说：“基础设施项目必须按照从计划，招标，实施到维护的程序进行，以确保其在增强经济能力中的作用。”
他补充说：“我们必须将基础设施连接到该地区的经济优先领域。如果没有连接，基础设施将不会对当地经济的增长产生任何影响。”
根据世界经济论坛（World Economic Forum）2019年全球竞争力指数，印尼的基础设施在141个国家中排名第72位。印尼的道路连通性表现最差，排名第109位，在100分得分59.8。
总体而言，印度尼西亚的全球竞争力排名从上一年下滑了5位，降至第50位，远低于新加坡（第1位），马来西亚（第27位）和泰国（第40位）。（INT/GOH）
