(香港中通社电)2月13日,中国国家烟草专卖局正式发布《关于落实电子烟产业政策 进一步推动供需动态平衡的通知》,明确严禁新建电子烟项目、严控产能扩张,全面整治行业“内卷式”竞争,以化解和防范产能过剩风险。
据通知,电子烟被列为限制类产业,所有企业不得投资新建项目,迁建或恢复建设项目亦不得增加产能。原址技术改造原则上不得扩产;确需增加产能的,须满足高产能利用率、真实市场需求、配套环保安全条件,符合智能化、绿色化方向,且须严格履行审批程序。出口型企业还需证明产品符合目标市场法规。同时,严禁企业通过增设产线、委托无证代工等方式变相扩产,或规避固定资产投资监管。
在产能调控方面,中国国家烟草专卖局将实施核定产能管理,严禁超产经营。对产能利用率长期偏低或存在违规行为的企业,将调减核定产能并纳入重点监管,逐步淘汰落后产线。允许合规企业在同一控制人下整合产能,但整合后生产点须位于产业基础较好、企业集中的区域。
为推动供需平衡,通知要求在核定产能内设定年度生产规模,作为企业产销上限,从严审核调整申请。监管部门将重点打击出口回流、虚假报关、销售不合格产品等违法行为,强化全链条合规管理。
此外,新规重申禁止使用“水果”、“糖果”、“甜点”等诱导性名称命名电子烟产品,严禁通过电商、直播、短视频等网络平台违规销售,压实企业对未成年人的保护责任。合规企业将享受简化核查、减少检查等信用激励,而失信主体将面临更严监管。

