（讯报雅加达讯）财政部长丝莉幕雅妮（Sri Mulyani Indrawati）正式签署并颁布2025年第25号财政部长条例（PMK 25/2025），对进口流动（搬家）货物的海关规定进行了重大修订。这项条例于2025年6月27日正式生效，取代已使用长达17年的PMK 28/PMK.04/2008旧规。
海关总署进口分局局长Chotibul Umam指出，2008年出台的旧规仅有八条条文，其中三条是序言与结语，导致各地海关在执行过程中操作标准不统一，用户体验混乱。
“每个服务单位的做法不同，有的允许，有的不允许。这就造成公众的混淆，也容易出现‘为什么他能办我不能’的问题。”Chotibul 在星期三（2日）的线上发布会上表示。
因此，财政部决定以PMK 25/2025号条例对原有法规进行全面更新和技术细化，确保全国统一管理标准和透明、公正的服务。
以下为《PMK 25/2025》条例的15项关键变更与新增内容：
一、明确定义“流动货物”
流动货物定义更为清晰，包括供搬迁人员及其家庭成员个人使用的物品，排除商业性用途或数量异常的进口行为。
二、设立“免税适用范围”与“负面清单”
部分物品不再适用搬家免税待遇，包括：机动车与零部件；飞机、船只及其零件；应税货物；数量超出合理标准的物品。
三、明确合格进口人身份
涵盖以下三类人群：执行公务/学习任务的国家公务员、军警成员；在海外居住、工作或学习的普通印尼公民；外国人将移居或在印尼学习者。
四、规定运输时间与来源地
物品需由本人携带或自本人居住国寄出，并须在本人入境前后90天内到达印尼。
五、放宽居住年限要求
由原先要求1年改为居留12个月即合格，为海外短期居留人员提供便利。
六、加强对禁限品的遵循管理
如进口物品受特定部门法规限制，进口人须提交相应许可文件。
七至九、统一申报与附加文件要求
引入“个人进口报关单（PIBK）”标准化模板，要求附上：护照复印件；居住证明；货物明细清单；代理人委托书（如适用）；驻外使领馆认证文件等。
十、规范海关查验机制
规定风险管理基础上的选择性查验，避免不必要的繁琐流程，同时确保合规。
十一与十二、细化“合理数量”与清关结算程序
引入合理性评估，包括家庭成员数、停留时长等，防止借搬家名义规避税收。
十三、简化旅客携带物品程序
允许旅客携带的搬家物品通过PIBK简易程序处理，由指定海关官员审查与放行。
十四、新增“亡故印尼公民”条款
海外逝世的印尼公民个人物品可在死亡后90天内由家属进口清关，须附相关死亡证明。
十五、引入“搬家货物处理系统（SKP）”
设立全国统一数字化平台，提升申报效率、海关监控能力及数据追踪功能。
海关服务用户沟通与指导主任尼尔瓦拉（Nirwala Dwi Heryanto）强调，该条例是保障公众合法权益的重要基础，特别是面向移居、留学或返国的公民。“通过更具体的规定，我们希望避免误解、统一标准、增强公众对海关的信任。”他说。
他补充，未来海关将在全国范围内开展社会化宣传与用户培训，确保相关人群及时了解政策变化。
这项新规被视为印尼加强海关现代化、保障贸易合规、提升公共服务透明度的重要举措。它不仅便利了民众搬家、返国与生活安置，也有助于遏制不当利用免税制度的漏洞。政府希望通过数字化系统、统一作业、标准化服务，为印尼构建一个更加高效、专业、诚信的国际贸易与边境治理体系。（INT/EDITOR）
