（讯报雅加达讯）政府和国会已于上周六完成了关于《创造就业机会法案》的讨论，为扫除旨在改善印尼投资环境的全面立法改革扫清了最后障碍。
该法案，也被称为综合法案（omnibus bill），很可能会在10月8日的国会全体会议上获得批准，只有苏西洛的民主党和公正福利党，法案表示反对该法案，两党在国会占有16%的席位。
总统佐科威长期以来一直支持该法案，将其作为印度尼西亚经济增长缓慢的灵丹妙药。一旦该法案通过成为法律，它将使中央政府可以削减过多的禁止我国投资的法规和区域性法规。
该法案将修订76部法律，包括2003年《劳动法》，2009年《税收一般程序和规定法》，2008年《所得税法》，2009年《增值税法》和《奢侈品销售税》以及2017年关于印尼移民工人保护的法令。
改善投资生态系统
经济统筹部长哈达尔托（Airlangga Hartarto）在周日表示，该法案的修订符合政府旨在改善投资生态系统和开展业务的目的。赋予小企业和合作社权力；创造就业机会；鼓励研究和创新；简化征地程序，建立经济特区；并加快政府的战略项目。
部长在一份声明中说：“我们相信，这种实质性覆盖将能够支持我们通过增加投资，为所有印度尼西亚人创造就业机会的所有努力。”
CGS-CIMB Sekuritas Indonesia的分析师伊尔万（Erwan Teguh）和彼得（Peter Sutedja）在最近给客户的报告中写道，该法案对“总统推动可能在结构上重塑经济的改革方面的决心，以及执政联盟其稳固性的考验。”
分析师写道：“通过劳动法改革法案将极大地提升商业信心，这将大大改善2021年的投资前景。市场显然尚对这项新法律的影响进行评估。”
法案解决工人担忧
劳工事务一直是讨论创造就业机会法案中有争议的问题，劳工代表认为，该法案将剥夺印尼工人目前获得的保护和福利。
另一方面，企业经常抱怨印度尼西亚的劳动法是如此严格，以至于在破产的情况下，让他们资产腐烂比履行对工人的遣散费义务要便宜得多。
印度尼西亚工人工会联合会（KSPI）主席伊克巴尔（Iqbal）周日表示，工人反对该法案对解雇规则，外国工人，最低工资以及雇主将如何面对劳工问题提出刑事诉讼的修订。
该法案对月事和产假，遣散费，合同工，外包，工作时间，健康保险和养老金的修订也令工人感到不满意。伊克巴尔说，工会计划从周二开始进行为期两天的罢工。
但是，哈达尔托表示，该法案解决了工人的担忧。例如，根据该法案，政府将为所有工人提供失业保险，作为我国工人社会保障计划BPJS Ketenagakerjaan的一部分。
他说，新的福利不会减少工人今天所享有的工伤福利，人寿保险和养老金，“也不会增加必须由工人或公司支付的保费成本。”
他说，该法案也没有对月经和产假进行任何修改，也没有使合同工受到保护。
该法案还修订了劳动法，以允许更灵活的工作时间。他说：“对于工业4.0和数字经济中出现的新工作的最新趋势，我们必须这样做。”
解决土地重叠问题
哈达尔托表示，《创造就业法案》将简化营业执照，知识产权和有限责任公司（PT）注册的流程。
他说，公交车站，机场和火车站等公共场所将有指定的中小企业产品放置空间。
该法案将允许至少九个人便可以成立合作社。以前的法律要求至少有20个人作为合作社的创始人。
该法案将对刑事诉讼的范围限制为对公司的安全，保安，健康和环境违法行为。其他违规行为只会导致行政制裁或罚款。
国会和政府同意在法律中纳入一项单一地图政策。该政策应消除各部委，机构和地方政府制作的各种土地地图中的重叠部分，这些重叠部分通常会导致长期的土地纠纷。
哈达尔托说：“对政府而言，《创造就业机会法案》是推动官僚服务的实施，这种服务速度更快，使用电子系统将使不确定性更小。”
他说：“《创造就业法案》还强调了地方政府作为中央政府的一部分的作用和职能，在中央政府的规范，标准，程序和标准下，地方政府仍可行使现有权力。”（INT/GOH）
