印度尼西亚当局通过国家经济复苏（PEN）计划、暂停3% 的赤字上限以及政府与印度尼西亚银行之间的分担计划迅速做出反应。预计今年的增长将反弹至 4.5%。
为了确保复苏和重振增长，印度尼西亚需要追求几个关键的优先事项。
社会援助保障福祉
需要明智的健康和社会援助政策来建立信任和保障人们的福祉。
在卫生部强有力的领导下，控制大流行的努力正在取得成果。更多的病床可用，疫苗接种进展顺利。更多地投资于核心卫生能力、改善卫生监测并确保持续提供充足的医疗用品、药品和疫苗仍然至关重要。卫生工作者应接受紧急情况培训，并加强当地卫生系统。为了保护弱势群体，使用大数据与社会登记相关联的数字、综合和灵活的社会保护系统至关重要。家庭和社区结构合作以鼓励负责任的行为和遵守健康协议的计划。
社会援助计划应特别关注受大流行影响不成比例或经常被排除在现有政策之外的妇女和女户主家庭。
中小微企业数字化
随着市场和边界重新开放——以及工作岗位的回归或新创造——处理冠病和国家经济复苏委员会可以在四个问题上发挥带头作用：确保工作场所严格的健康和安全规程；促进使用数字技术来应对冠病；扩大病假；并且，对返乡工人进行再培训。
数字化可以帮助国家安全地重新开放。例如，电子商务正在帮助微型、小型和中型企业（MSME）上线方式与他们的客户接触。此外，可以使用来自交通、购物和工作场所的实时数据跟踪和分析紧急情况。为加快市场重新开放，政府可以考虑向企业提供激励措施，以保护现有就业机会并创造新就业机会。支持应侧重于占经济总量71%和就业岗位97%的中小微企业。对物流和交付基础设施的新投资将确保货物和服务的顺畅流动。
营商环境人力资本
改善商业环境和人力资本至关重要。《2020年创造就业综合法》提供财政激励措施并简化法规，帮助印度尼西亚投资局解决投资瓶颈、吸引外国投资并创造更多就业机会。
在亚洲开发银行（ADB） 的支持下，政府还在努力简化商业许可和土地征用，以刺激投资、改善物流并缓解贸易壁垒。旨在利用技术和孵化支持来提升和现代化中小微企业及其他企业的运营。政府计划对国有企业进行改革，以进一步提高业务透明度，提高效率，并吸引外国直接投资。亚行确定增强国有企业的三个关键改革领域：产能、能力和薪酬；独立性和政府关系；以及业务重点和可行性。
需要对人力资本进行大量投资，以创造有效的未来劳动力。学校应该改善对智能设备的访问。必须通过教师能力和认证来提高教学的质量和相关性。工作场所应扩大远程学习机会，加强技术和职业教育与培训，并通过私营企业和技术公司之间的更好合作来提高工作质量。
税收管理需现代化
在复苏稳定之前，财政刺激和优先项目的支出必须继续，例如疫苗、医疗用品和社会援助。必须调动新的收入，至2023年将预算赤字恢复到GDP（国内生产总值）的3%。
在国内，税收管理现代化的数字技术将有助于提高税收效率和运营，而数字税和财产税可以扩大税基。累进税可以缓解收入不平等，碳税和类似税将促进绿色复苏。电子商务的电子交易税法是一个很好的步骤，亚行正与政府合作进行创新融资，例如土地价值获取。在国际上，印度尼西亚应就加强税务合作的全球倡议进行合作，例如弥补税收漏洞，减少逃税。印度尼西亚参与亚行亚太税务中心，该中心旨在促进多边、基于共识的解决方案，以支持国家收入动员和国际税务合作，也将有所帮助。
可持续的绿色复苏
恢复计划必须是绿色的。政府正在带头推动碳定价和市场、遏制碳密集型能源使用、转向更清洁的燃料和创造新的融资来源。
亚行在三个关键领域支持这些努力：促进清洁高效能源的私人投资；支持可持续发展目标印度尼西亚一的混合基础设施融资，以通过绿色项目实现社会发展目标；并与政府合作解决塑料垃圾问题，促进海洋健康。
绿色投资支持经济增长和创造就业。然而，向低碳经济的过渡必须是公正和负担得起的。随着低利率和越来越多的绿色和社会融资，向可再生能源的转变比以往任何时候都更容易实现。
印度尼西亚在通过提高竞争力、发展人力资本和取得经济成功的改革中创造了摆脱危机的机会。通过正确的措施和协同努力，真正有机会从这场危机中变得更强大。（INT）
（本文作者James Villafuerte是亚洲开发银行的高级经济学家，Said Zaidansyah是亚洲开发银行印度尼西亚的国别副主任。）
