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我国面临人口老龄化挑战财政负担恐加重

(讯报雅加达讯)印尼财政部长苏阿哈西尔(Suahasil Nazara)关注印尼人口老龄化带来的挑战,强调政府必须大规模投资人力资源(SDM)质量,以防范人口结构变化可能加重国家收支预算(APBN)负担。

印尼人口预计增至3.25亿

苏阿哈西尔指出,印尼未来面临的人口挑战不仅是人口数量增加,更在于国家提升民众素质和生产力的能力,以便在人口年龄结构变化的情况下,仍能支撑经济增长。

这是苏阿哈西尔在泰国曼谷举行的世界银行集团闭门部长级圆桌会议上发表的观点。会议主题为“将人口转型转化为人力资本收益和就业创造”,相关内容于10月14日公布。

苏阿哈西尔披露,印尼目前人口约2.84亿,预计未来20年将增至3.25亿。与此同时,印尼也开始面临人口老龄化趋势。目前,约12%的印尼人口年龄在60岁及以上,近8%年龄在65岁及以上。“问题不在于人口数量,而在于人口质量。我们不能只希望质量会自行提升。我们必须投资以提升它。”

从出生前到就业阶段持续投资

政府需要尽早应对人口结构变化。如果人口老龄化没有伴随人力资源质量和生产力的提升,在国家收入面临压力之际,国家支出需求可能进一步增加。因此,投资人力资源不仅关系到经济增长,也关系到长期财政可持续性。

苏阿哈西尔强调,对人力资源质量的投资必须持续进行,从出生前、童年、教育阶段,一直到个人进入劳动力市场。这项努力有助于印尼不仅享受当前的人口红利,也能在人口老龄化程度日益加深时,从第二次人口红利或银发红利中获益。“为获得第二次人口红利的益处,我们必须在一个人进入老年之前很久就投资于人力资源质量,甚至从出生前、童年、教育,直至进入劳动力市场。”

平衡当前支出与长期发展需求

苏阿哈西尔承认,人力资源投资的益处通常需要较长时间才能显现,而政府仍须在有限的预算下,满足当前各项建设需求和公共服务。

因此,政府需要谨慎确定支出优先次序,在满足短期需求的同时,确保持续投资于决定未来劳动力质量和生产力的领域。(INT/NR)

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