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我国呼吁跨境版权版税治理更加透明

(讯报雅加达讯)印尼政府召集来自35个国家的代表、国际组织、集体管理组织、创作者、行业从业者和专家,于10月7日至9日在巴厘岛举行“数字时代跨境版权版税治理全球对话”,讨论数字时代跨境版权版税治理,重点关注透明度、问责制和系统互操作性。

法律和国家安全部长苏普拉特曼·安迪(Supratman Andi Agtas)表示,印尼希望通过此次对话推动建立共同规则和系统,使跨境流动的版权版税能够更加透明、可问责和公平地被记录、计算和分配。“通过这次数字时代跨境版权版税治理全球对话,我们努力推动建立共同规则和系统,使日益快速跨境流动的版权版税能够以更透明、可问责和公平的方式被记录、计算和分配。”

苏普拉特曼表示,当作品通过数字平台在不同国家传播时,版税治理也必须跟上数字化发展,并通过透明度、问责制和相互连接的系统保护创作者的经济权利。

法律部知识产权司长赫尔曼夏(Hermansyah Siregar)表示,跨境版税问题更多涉及信息交换,而非版权法律问题。所有权数据、元数据不完整以及系统差异,都可能使作品使用与权利持有人之间的匹配变得困难。“跨境版税中的摩擦很少是版权法律纠纷。主要挑战是信息交换。”

赫尔曼夏表示,从作品记录、使用报告到权利持有人元数据匹配,都可能出现问题。当作品标识符不可用时,版税计算、分配和核对也会更加复杂。

国际作者和作曲者协会联合会(CISAC)数据显示,2024年全球作者权利管理组织版税收入达到139.7亿欧元(约278兆印尼盾),其中51.4亿欧元(约103.16兆印尼盾)来自数字利用,占约37%,但相关收入仍主要集中在欧洲和北美。

此次对话围绕三大议题展开。透明度涉及权利持有人能够获得的信息;问责制涉及版税管理各阶段的责任;系统互操作性则涉及不同系统可靠交换信息的能力。

印尼现行版权框架依据2014年第28号《版权法》,并通过2021年第56号政府条例规定歌曲和/或音乐版权版税征收与分配框架。印尼还建立歌曲和音乐数据中心以及歌曲和/或音乐信息系统(SILM),支持作品记录、使用数据及版税分配。

赫尔曼夏表示,印尼正在继续开发歌曲和音乐数据中心(PDLM)及相关信息系统,以推动与全球版税系统互联。“互操作性只需要能够可靠通信的系统。目前,许多发展中市场缺乏处理大量数字数据所需的IT基础设施。”

印尼也已在世界知识产权组织(WIPO)版权及相关权常设委员会(SCCR)提出“印尼提案”,相关讨论将在SCCR继续。巴厘岛全球对话则成为各方交流经验和探索务实解决方案的平台。

赫尔曼夏表示,“技术已经使音乐作品的传播民主化。我们现在的任务是确保我们的治理结构使这些作品的报酬也民主化。”(INT/NR)

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