(讯报雅加达讯)8月14日,普拉博沃总统(Prabowo Subianto)就2027财年国家收支预算草案(RUU APBN)及财政说明发表政府声明。
普拉博沃总统透露,2027年国家支出将达到4,097.2兆印尼盾,高于2026年国家预算的3,842.7兆印尼盾。与此同时,2027年国家收入将达到3,426兆印尼盾,高于2026年国家预算的3,153.6兆印尼盾。计划融资额为671.2兆印尼盾,赤字占国内生产总值(GDP)的2.40%。“我们将努力进一步压低赤字。我们理解,理想的赤字是尽可能小,甚至我们的理想是实现平衡预算。”
总统强调,2.4%的赤字目标低于今年2.68%的赤字目标,即约689.1兆印尼盾。
2027年经济增长目标达6%
普拉博沃总统设定2027年印尼经济增长目标达6%,这一目标已列入2027年国家收支预算草案的宏观假设中。
总统确认,这一更高的增长目标将在通胀率仅2.5%的压力下实现。作为增长驱动力之一的国家预算赤字将保持在GDP的2.4%低位,金额为671.2兆印尼盾。
制定2027年八大国家优先集群
普拉博沃总统在2027年国家收支预算草案中确定了8个国家优先工作计划集群。
八大优先项目包括:粮食主权、能源和水资源自主、教育、医疗、下游化和工业化、住房基础设施和灾害韧性、人民经济和乡村经济,以及减贫。总统表示,“这八大优先事项将得到国防与安全强化、执法、政府治理、数字化加速和经济外交的支持。”
为执行所有这些议程,2027年国家支出计划为4,097.2兆印尼盾,高于2026年国家预算的3,842.7兆印尼盾。国家收入预计达3,426.0兆印尼盾,高于2026年国家预算的3,153.6兆印尼盾。
2027年印尼GDP目标27,987兆盾
普拉博沃总统透露,在2027年国家预算草案中,印尼假设GDP规模达27,987兆印尼盾。若融资额为671.2兆印尼盾,则国家预算赤字占GDP的2.40%。
总统认识到,如果GDP更大,赤字就更小。“在2027年国家预算草案中,我们假设GDP规模达27,987兆印尼盾。”在2026年国家预算宏观假设中,印尼GDP约为25,714兆印尼盾,赤字为2.68%。因此,明年的增长目标为8.83%。
普拉博沃节约之道:1.5亿盾商品降至2,600万盾
普拉博沃总统揭示了政府如何在支出整合后约六个月内实现预算节约。这种节约在交互式智能屏(IFP)采购中得到了证实,此前各地政府分别采购,单价约1.5亿印尼盾。据总统称,整合后IFP单价降至2,600万印尼盾,节省了近6倍的成本
总统同时批评各部委及地方政府各自采购、同物不同价,称此举“不合常理”,应停止以避免浪费国家预算。财政纪律应在预算支出时执行,而不仅仅是在预算获批之后。
根据LKPP的数据,2025年采购整合实现了20.86%的节约,预计到2026年底将进一步提高。普拉博沃总统预计,从1,200兆印尼盾的采购支出中可实现高达30%的节约。“这意味着一年内的节约可达360兆印尼盾。想象一下,200亿美元,这不是小数目。我们可以用360兆印尼盾做很多事情,而这掌握在我们手中。”
2027年宏大目标:贫困率6%、失业率4.3%
普拉博沃总统设定了印尼贫困率和公开失业率下降的目标。“在更强劲的增长和有效的国家预算支持下,2027年贫困率目标降至6.0%-6.5%,低于2026年国家预算目标的6.5%-7.5%。公开失业率降至4.30%-4.87%,低于2026年的4.44%-4.96%。”
此外,人力资本指数从2026年的0.57升至2027年的0.575。最后,基尼系数目标从2026年的0.377-0.380降至2027年的0.362-0.367。
中国评级机构给予印尼AAA评级
普拉博沃总统表示,印尼获得了来自西方和中国国际信用评级机构的正面认可。这些评级表明在全球不确定性中印尼的经济基本面仍然强劲。“中华人民共和国评级机构——中国联合信用评级(China Lianhe Rating)也给予印尼AAA/稳定评级,这是印尼熊猫债券发行的最高等级。”
总统表示,这些评级成为政府政策能够维护国家经济韧性的证据之一。该中国评级机构认为印尼经济基本面稳健、政府政策有效、能够应对外部冲击并保持通胀受控。
除中国外,总统还提到标准普尔(S&P)于2026年7月13日维持印尼BBB信用评级,展望稳定。标普认为印尼经济前景稳固、宏观经济政策审慎,且债务负担相对同类国家而言较为谨慎且可持续。
标普还对政府集中管理自然资源和堵住自然资源及矿产领域漏洞的努力给予正面评价。这些举措被认为有望增加国家收入和出口外汇。总统补充,标普还对Danantara国家投资管理机构和PT DSI在打击低报和转让定价方面的潜力给予正面评价。“那是欺诈行为。”
此外,总统明确表示,政府不会在追求经济增长和保持财政审慎之间做选择。
2026年并不轻松世界被战争包围
普拉博沃总统强调,2026年对全球经济而言是充满挑战的一年,战争和地缘政治紧张局势加剧。这些条件也推高了能源价格、全球高利率、汇率压力以及全球贸易中断。“我们进入2026年,世界处于不确定和不轻松的状态。”
据总统称,各地区的战争已推高全球能源价格。与此同时,全球利率仍处高位且可能再次上升,而各国的汇率则面临压力。“地缘政治紧张局势干扰了全球贸易。”
这种情况迫使政府在全球不确定性中维护国家经济韧性。尽管如此,总统表示,印尼能够在这种压力下维持经济表现。2026年上半年的经济增长是13年来最高的。“然而,在这些全球压力和不确定性中,我们感恩经济仍然屹立不倒。”
总统还关注了一些仍显示经济韧性的国内指标。通胀保持可控,国内需求仍然强劲,国家收支预算被认为能够优化运作。截至2026年7月底,国家收入同比增长21.3%。国家征收的每一印尼盾都必须为公众带来切实利益,尤其是在全球仍被战争和不确定性笼罩之际。(INT/NR)

