(讯报雅加达讯)劳工部长亚西尔利(Yassierli)透露,政府正准备将“拾荒者”(Pemulung)这一职业称谓改为“垃圾分类工”(Pemilah sampah)。
亚西尔利8月10日在北雅加达Rorotan垃圾衍生燃料设施表示,劳工部已收到环境部的请求,将原先熟知的“拾荒者”称谓改为“垃圾分类工”。这一变更将纳入印尼职业分类标准(KBJI),从而使该职业在就业体系中得到更正式的记录。
环境部长朱姆胡尔·希达亚特(Jumhur Hidayat)表示,希望未来环卫行业的非正式工人也能够纳入更正式的工作体系。政府正在制定法规,规范生产商对废物,尤其是塑料垃圾管理的贡献。未来,从生产商收集的资金可用于支持废物管理,同时为环卫工人提供更好的保障。
通过该方案,这些长期处于非正规部门的工人有望通过“生产者责任组织”(PRO)获得更正式的雇佣关系。
4,000名拾荒者已加入BPJS就业社保
对拾荒者的保护措施被认为十分重要,因为环卫领域的工作具有较高的工伤风险。2026年3月,班塔尔格邦(Bantargebang)综合垃圾处理场(TPST)发生滑坡,多名环卫工人受灾,其中部分已登记为社会保障机构(BPJS)就业社保参保人。
雅加达首都特区省长普拉莫诺·阿农(Pramono Anung Wibowo)表示,目前班塔尔格邦约有6,000名拾荒者,其中4,000人已登记加入BPJS就业社保。“班塔尔格邦有4,000名拾荒者已登记参保。实际上这项措施从2017年就开始了。”
该保障措施是雅加达首都特区政府与环境部及劳工部合作的成果。
普拉莫诺要求雅加达环境局对尚未获得保障的约2,000名拾荒者进行登记,以扩大社会保障覆盖面。
在同一场合,劳工部长亚西尔利表示,包括垃圾分类工在内的非正规工人可通过工伤保险(JKK)和死亡保险(JKM)计划获得保障。
根据2025年第50号政府条例,符合规定的工人可享受JKK和JKM保费50%的折扣。原保费为每月16,800印尼盾,折扣50%后仅需8,400印尼盾。
亚西尔利对雅加达特区政府为部分班塔尔格邦拾荒者提供保障表示赞赏,认为该举措有望为其他地方政府扩大非正规工人的社会保障覆盖面提供示范。
雅加达垃圾分类率达23.14%
除了加强环卫工人保障,雅加达也持续推进垃圾分类工作。普拉莫诺表示,截至8月初,雅加达垃圾分类计划已达到23.14%。省长承认现场仍存在问题,因为过去雅加达所有垃圾都直接运往班塔尔格邦而未进行分类。如今模式已改为“分类—运输—处理”,因此仍有人未做好垃圾分类。
普拉莫诺表示,现场多次有报告称,违规者通常是私营企业。这些企业接到酒店、餐厅、咖啡馆的订单后,随意在多个地点倾倒垃圾。因此,雅加达特区政府已对未做好垃圾分类的私营企业处以行政罚款,每名违规者罚款500万印尼盾。如果再次违规,将关闭其经营场所。
雅加达特区政府同时采取多种措施减少垃圾处理负担,包括启用3R垃圾处理设施(TPS3R)及推动各地垃圾银行。
2028年实现垃圾100%得到处理
普拉莫诺希望到2028年,雅加达所有垃圾能够100%得到妥善处理。目前雅加达正与Danantara国家投资管理机构及环境部合作,尽快完成垃圾发电厂(PLTSa)的建设。
未来雅加达将拥有3座垃圾发电厂,分别位于班塔尔格邦、丹戎不碌(Tanjung Priok)和松特尔(Sunter),每座每日可处理1,500至2,000吨垃圾。如果按计划推进,到2028年垃圾平衡问题将得到解决。
除了垃圾发电厂,垃圾分类运动也有望加快首都垃圾处理进程。普拉莫诺表示,目前这项运动在社区邻里层面已越来越普及。垃圾分类运动推动了雅加达特区政府相关设施的改善。目前,雅加达各地共有8,615个垃圾银行设施,已增至2,247个单元。
普拉莫诺表示,过去很难想象如何每天处理雅加达约9,000吨垃圾,如今随着垃圾分类、垃圾银行及垃圾发电厂等措施推进,垃圾处理情况已经得到更好的改善。(INT/NR)

