（香港中通社电）香港特区政府财政司司长陈茂波21日发表网志表示，“双信封制”有别于传统一般土地招标的“价高者得”方式，可让特区政府能更全面考虑相关企业落户发展所能带来贡献，是北都实现“产业绑定”的重要手段。
新一份《施政报告》提出多项推进“北部都会区”的政策，包括适当把相关的土地招标，由“价高者得”转向采用“产业绑定”的“双信封制”。
陈茂波说，“双信封制”下，当局可更全面考虑相关企业落户发展所能带来的投资和技术、对中下游产业的促进、经济和税收贡献、创造的就业机会，以至北都的整体战略布局等。
此外，考虑到特区政府和企业在开发具规模产业时所需的庞大资金投入，工作组亦会设计不同融资方案，包括不同类型的股份、债券、市场融资、公私营合作方案、也包括特区政府注资及“土地参股”等。
“土地参股”方面，其中一个方式是为个别项目成立公司，由特区政府注入土地、企业负责资金、建筑和营运等，以共同进行开发。此举可充分利用市场资源，加速土地开发和项目推进，同时减轻特区政府在土地平整和基建等前期工作的财政承担。
