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Sunday, May 29, 2022
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新首都“Nusantara”名称 引发不同争议

(讯报特稿) 印度尼西亚最近通过了一项关于新首都的法律,引发了对各种问题的批评,从其名称到匆忙的议会进程,以及对国家预算和腐败的担忧。

《日经亚洲》报道,国会上周通过了关于新首都的法案,使其成为法律。Nusantara这个名字仅在一天前问世,立即在社交媒体上引发了很多反应。印尼语“nusantara”一词源于梵语,指的是整个印尼群岛,因此很多人指出新首都的名称很容易与整个国家混淆。

“很久以前,‘努山塔拉’就意味着整个印度尼西亚。如果你用它作为首都的名字,我觉得这听起来有点奇怪。”一条读者推文说。

名称的选择实际上反映了总统佐科威“以印度尼西亚为中心”推动远离爪哇岛的发展,包括计划将行政首都从雅加达迁至婆罗洲的东加里曼丹省,更接近地理群岛的中心。

名称的历史来由

几十年来,爪哇岛一直是印度尼西亚前几届政府的发展重点,导致经济活动和人口高度集中在印度尼西亚最小的主要岛屿上。

然而,批评者认为,这个名称因“以爪哇为中心”而违背了它的目的,因为“nusantara”一词在历史上是由满者伯夷王国(Majapahit kingdom)引入的,这是一个13至15世纪以爪哇为基础的帝国,征服了整个印度尼西亚。

另一条读者推文称:“当您可以选择(a)Borneo…name时,没有什么比Nusantara作为首都名称更爪哇殖民主义者了。”

争议不止于此。不少人指,首都法案国会特别委员会于12月7日成立后,仅用了六周时间就完成了审议。批评人士说,匆忙的过程未能包括足够广泛的公众咨询。

公正福利党(PKS)成员哈米德(Hamid Noor Yasin)称“在审议过程中……我们公正福利党觉得自己被追赶,审议不够深入和全面。”他是公正福利党的成员,是国会九个派系中唯一反对该法律的人。该法律在内容和合法性方面“仍然存在很多潜在问题”。

担忧国家预算负担

许多人也表达了对国家预算负担的担忧,尤其是在经济刚刚开始从改变大流行中复苏的情况下。佐科威在2019年宣布此举时,政府表示,估计的466兆盾(325亿美元)成本中只有19%将通过国家预算提供资金。政府希望吸引足够的私人投资来支付其余部分,包括通过公私合作伙伴关系。

在大流行之前,该项目能够引起阿布扎比王储穆罕默德·本·扎耶德和软银集团董事长兼首席执行官孙正义等国际人士的兴趣。但不再提及他们的潜在参与。

取而代之的是,未来首都的新官方网站ikn.go.id上显示,国家预算将支付一半的费用,在最近的争议之后该信息被删除。

“政府将遵循不会影响国家预算的商业和融资模式。我们还将避免长期债务。”国家发展计划部长苏哈尔梭(Suharso Monoarfa)在上周法律通过后告诉记者。

财政部长丝丽慕雅妮(Sri Mulyani Indrawati)补充,整个首都的搬迁将是一个长期项目,到2045年分为五个阶段,短期内的重点将放在基础设施工作上。政府目前正在计划中的“中央政府核心区”附近建设水坝、供水系统和道路,占地约6,600公顷,占Nusantara计划总面积256,000公顷的2.5%。这项工作本质上是政府大流行后经济复苏计划的一部分,因为它将“引发下一个发展势头”。

对土著居民的影响

最新的批评增加了之前对该项目对环境和居住在该地点的土著人民的影响的担忧,该地点横跨东加里曼丹省的Penajam Paser Utara和Kutai Kartanegara。

此外,Penajam县长最近因涉嫌贿赂而被捕,这引发了人们对此类大型基础设施项目容易遭受腐败的担忧,就像过去发生的那样,导致许多非常昂贵的项目被放弃。

“佐科威一直在削弱执法机构,忽视官僚改革原则,咨询公司欧亚集团在12月的一份报告中表示,这将有助于以较低的腐败风险实施资本转移。“在当前情况下,资本转移可能会造成利益冲突、加价和回扣丑闻、法律指责和延误。”(原载:《日经亚洲》英文版/GOH摘译)

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