（讯报雅加达讯）能源咨询公司伍德·麦肯齐（Wood Mackenzie）称，政府允许石油和天然气生产商选择生产共享合同(PSCs)的决定，这对上游行业的投资者来说是一个积极的步骤，而对天然气价格上限政策则不太有利。
能源和矿产资源部于7月15日裁定，所有生产商都可以选择使用总均分式（grosssplit-type）生产共享合同或成本回收式（costrecovery-type）的生产共享合同。
该裁决撤销了2017年的一项规定，该规定要求生产者使用总均分式。在基于成本回收的生产共享合同中，政府偿还公司与上游相关的成本，以换取每个公司从开采国内石油和天然气块中获得的更高份额-高达85%。
同时，在总均分式方案中，公司自己承担上游成本，但政府收到的收益削减幅度较小，最高可预先确定为57％。
与此同时，在总均分计划中，企业自己承担上游成本，但政府收到的收入削减幅度较小——高达57%——是事先确定的。
更具有灵活性
伍德·麦肯齐的研究分析师莱昂内尔（Lionel Sumner）在9月17 日的一份声明中说：“成本回收式的一个好处是能够为与前沿发展相关的风险提供一些回报。”
“这很重要，因为它可能会鼓励勘探以减轻印度尼西亚的产量下降。”
吸引上游投资是实现印度尼西亚提高油气产量和减少我国贸易逆差的长期目标的关键。在经济不景气的情况下，使生产共享合同更具灵活性被视为工业部对投资大跌的反应。
伍德·麦肯齐的声明说，围绕总均分方案计算政府公司股份的模棱两可的事实“已被证明不受欢迎，尤其是在当前的低油价环境中”。
全球石油价格基准布伦特原油价格在5月中旬跌至每桶19.33美元的低点，但截至上周五已回升至每桶43美元。
分析师预计，今年油价将保持在每桶50美元以下。由于全球经济放缓，根据上游石油和天然气特别监管工作组（SKK Migas）的预测，今年印尼的上游石油和天然气投资将减少14.4％，至118亿美元。这个发展预料将影响长期供应量水平。
价格上限问题
伍德·麦肯齐声明说，另一方面，该部的天然气上限政策加上官僚主义的不利因素，“对国际投资者构成了威胁”。
印尼商务部在4月保证，在未来四年内，某些工业最终用户的天然气价格将不超过每百万英国热量单位（mmbtu）6美元，低于每百万英国热量单位8美元的市场平均水平。
尽管总统佐科威表示希望促进印尼的工业部门，该部门是国内生产总值（GDP）中最大的一部分，但石油和天然气的价格上限尚未解决。
由于上游石油和天然气特别监管工作组（SKKMigas）的说法，该公司无法以每百万英热单位6美元的价格达到其付出的经济规模，因此该公司开发Sakakemang区块遇到了障碍。Sakakemang区块拥有印度尼西亚近二十年来最大的天然气发现。
其他激励措施
SKKK Migas财务和货币化代表阿立夫（Arief Handoko）于8月6日表示：“我们是从商业部门介入的，以确定是否可以继续进行。”
为了吸引投资，政府还发布了其他激励措施，例如放宽液化天然气（LNG）的税收以及推迟缴纳年度弃置和工地恢复（ASR）的截止日期。
能源部代理石油和天然气总监伊戈（Ego Syahrial）表示，政府最初计划今年拍卖10个区块，但石油和天然气公司在油价暴跌后退缩，迫使这些公司将资本支出削减约30％。
伊戈表示，他的办公室将把2020年的全部10场大宗拍卖推迟到第四季度，“希望届时石油价格能恢复正常。”（INT/GOH）
